豊橋市議会 2023-03-08 03月08日－04号
◎山本誠二環境部長 本市では、水質汚濁防止法第22条に基づき、年間100件程度の工場及び事業場に対し、平常時に立入調査を実施し、汚水や廃液の処理状況、また排出水の自主測定結果などを確認すること、これを未然防止の基本対応としております。
◎山本誠二環境部長 本市では、水質汚濁防止法第22条に基づき、年間100件程度の工場及び事業場に対し、平常時に立入調査を実施し、汚水や廃液の処理状況、また排出水の自主測定結果などを確認すること、これを未然防止の基本対応としております。
また、平常時においても、毎日行う業務であれば業務を停滞させることができないという理由で年次有給休暇の取得をちゅうちょする方も出てくるのではないでしょうか。 この課題を解決するためには、自分がいなくても最低限業務が停滞しない程度に業務を代行できるサポート体制が必要であり、１つの業務を一個人だけが担当するのではなく、１つの業務を複数人が担当できる体制が必要となります。
災害時に限らず夜間や外出時の授乳にも効果的なものですが、平常時での利用はまだ少ない状況にあることから、赤ちゃんが飲み慣れていないために災害時に活用できないことがないよう、平常時からの普及啓発にも努めていきたいと考えております。 以上でございます。
平常時におきましては災害時の後方支援に必要なスキルを身につけていただくため、防火・防災啓発活動をはじめ、消防団行事や各種訓練に参加していただくことを予定いたしております。 また、機能別消防団員制度につきましては、本市の連携協力の協定を締結する大学の学生などを対象として、女性消防団員と同様の活動を想定いたしております。どちらも令和５年度中の発足に向け、準備、調整を進めてまいります。
災害や感染症に備えるためにも、平常時から必要な人員体制の確保を国の責任で行い、対策の中心となる公立、公的病院や保健所の拡充など機能強化を強く求めます。 そして、国民誰もが安心して医療、介護を利用できるよう保険料や一部負担金の負担軽減も必要です。 以上の趣旨から、国が改善を図る対策が講じられるよう、国に対しての意見を上げていただきますようお願いして、請願の趣旨説明を終わります。
◆20番（大野厚） これは非常に時間がかかる話だとは思っておりますし、やっぱり継続していろんな議論を深めていく必要性が十分ありますが、今答弁の中にもありましたが、社会情勢の大きな変化、コロナ禍によって非常に動きが鈍りましたと、こういうことで今は行っていないという答弁ですが、当然これコロナが収まり平常な情勢に戻れば、引き続きおやりになっていくということでよろしいですか。
個別避難計画は、近隣住民、福祉専門職との連携で作成されていくと思いますので、平常時の見守りや避難訓練などが、それに基づき行われると、計画を生かすことにつながると思います。そして、平常時の隣近所での見守りも大切ですが、災害時に機能する計画があることも重要であります。 1項目目、個別避難計画策定の進捗状況はどうか、伺います。
その後、コロナが襲い、平常時から経済面、生活面で大変な独り親家庭においてはさらに大変さが増していることは支援団体の調査を通して報道されているところです。 愛知県の母子寡婦福祉連合会が今年９月に県内の独り親家庭を対象に実施したアンケートでは、コロナ影響については、仕事がなくなった、仕事量が減ったとの回答は５割を超えています。収入減になったとの回答は６割を超えていました。 そこで御質問をします。
一方で、災害というと、浸水やがれきの山をイメージしますが、停電は、一見すると平常時のように見え、視覚的なダメージがありません。また、気象警報等が解除になっても、復旧作業の進捗によって、特に広い範囲で停電している場合には、限られたマンパワーで順に復旧作業を進めざるを得ないため、回復に時間が掛かります。被害が見えにくく、長期化しやすいと言うことができます。
一方、とりわけ今日の教員の働き方を見直さなければならない状況下にあって、平常日の時間外勤務を伴う指導や、休日を返上しての指導、大会・練習試合の運営や生徒の引率等につきまして、教員の大きな負担の対象として改善策を講じることが急務となっております。
防災行政無線は、県及び市町村が地域防災計画に基づき、それぞれの地域における防災、応急救助、災害復旧に関する業務に使用することを主な目的として、併せて平常時には一般行政事務に使用できる無線局です。 そこで、ア、防災行政無線の役割についてです。 災害時には、信頼できる情報源から正確な情報を取得することが大変重要です。
平常時から有人地帯、人がいる地帯での目視外飛行が認められることによりまして、情報収集できる活動範囲は大幅に広がりますが、市全域を活動範囲にすることで長距離飛行が可能な機体や航空管制するための運行管理システムの導入に併せて、レベル4の飛行に対応できる人材の育成等が必要と考えられます。
また、平常時からの災害への備えにつきましても、市ホームページや広報にっしんにおきまして、市民への防災意識を図っているところでございます。 ○議長（青山耕三） 大川議員。 ◆４番（大川博） 今の日本は、どこであっても自然災害に遭う可能性があります。いつでもどこでも早い段階で情報が得られるように、登録の必要性を周知させていってください。 もう一点、再質問させていただきます。
平常時であれば、ある程度情報の取得に時間がかかるだろうなということを想定して情報を取りに行くとか、何か市役所に来てもちょっと時間がかかるということを想定して来られるということが十分考えられると思いますけれども、災害発生時とか、そういったときはなかなか難しい、そうはいかないというような場面になるんじゃないかなというふうに思います。 東日本大震災を振り返ったときの有名な話がございます。
基本計画の概要は「災害発生や感染症拡大など非常時における傷病から住民の生命を守る」等を整備のコンセプトとして、平常時と災害発生など非常時での機能の転用をはじめ、医療ニーズが高くなっている分野への機能強化、狭隘化しているスペースの適正化を図ることによる診療環境の改善等を整備の方向性としています。
また、令和4年4月1日には、平常時・災害時を問わない安定的な輸送を確保する重要物流道路の計画区間として追加指定され、国土強靭化に資することのできる重要な社会基盤として、地域の期待は高まっております。 こうした中、昨年度対応方針が決定され、都市計画・環境アセスメントを進めるための調査が実施されていることから、私たちは早期実現に向け期待をより一層強めているところであります。
9 ◆市民協働部長（山本政裕） 避難所につきましては、被災された方が一時的に生活する場所として市内で35ヵ所を指定しておりますが、平常時は別の目的で様々な用途で使用されており、利用形態や建物構造にもよるため、各施設におけるエアコンの設置状況も様々でございます。
また、平常時から災害対策の準備や訓練が大切となりますので、危険物等との区分や分別が徹底されるように周知していく必要があるものと考えております。 以上です。 ○稲吉郭哲議長 尾崎広道議員。 ◆尾崎広道議員 環境部の担当者の方々は、さすが専門ですから、この問題意識は把握されていました。
ほとんどこれ予算、かけずに、これで階段を上るきっかけになればなというものだと思うんですけれども、大幅増とはいかなかったものの、１週間ほどの実験では平常時よりも階段利用者が増加したことが分かったということであります。 映像を閉じてください。